新甘肃·甘肃日报记者 王聪小马拉大车
消防安全事关东谈主民世界人命财产安全,事关经济发展和社会大局领悟。消防法律讲明承担着营造安全社会环境、追究营商环境的进犯职责。
本年龄首,甘肃省消防救助总队在兰州、庆阳部署开展法律讲明例范化试点责任。庆阳市消防救助支队主动探索、先行先试,形成了一整套求实高效的作念法,为全省消防救助机构提供了可复制、可推行的轨制模板与推行样板。
本领赋能 鼓舞法律讲明办案提质增效
轨范化的基础设施、一站式法律讲明办案、全过程法律讲明监督……本年来,庆阳市消防救助支队鼎新建立了法制审核中心、法律讲明办案中心和失火走访本领中心,全力打造高效驱动办案场面,普及法律讲明办案质效。
庆阳消防救助支队王康(左)演示“一体化法律讲明商议系统”。(本文图片均由新甘肃·甘肃日报记者 王聪 摄)
记者在庆阳市消防救助支队看到,进犯库室均配备了各样高精尖法律讲明装备:
法律讲明办案中心配备了“一体化法律讲明商议系统”,梗概自动获取指纹、身份信息,具有智能分类建立商议模板、实时语音识别录入、同步匹配商议影像的功能;
物证器材室配备了智能物证料理系统,梗概罢了物证和东谈主员进出信息的自动采集登记;
失火走访本领中心配备了失火走访贤慧三维重建系统、智能电子数据规复取证系统,能普及 疑难复杂失火查清率……
庆阳市消防救助支队积极探索新本领、新妙技在法律讲明办案、监督料理中的应用场景,让“大数据”赋能消防责任。
国内自拍2019在线“表率法律讲明办案场面和经过后,消防东谈主员法律讲明过程中可一站式完成笔据调取、走访商议、申诉听证、办结投递,案件各法子愈加精粹相连,办案时分也压缩了。”庆阳市消防救助支队防火监督科副科长吴冰玉说。
支队对法律讲明记载仪系统进行了升级校正小马拉大车,诱骗了适用于消防救助机构的“法律讲明记载仪概括料理平台”,买通了法律讲明记载仪与消防监管系统的数据壁垒,贬责了法律讲明记载仪使用不表率的问题。同期,诱骗了适用于州里(街谈)的“州里消防监督料理系统”,罢了了州里(街谈)消防案件云霄办理和网上监督,贬责了法律讲明数据不果真、信息流转未方便的问题。
庆阳市消防救助支队交付诱骗的法律讲明记载仪概括料理平台。
“法律讲明汗漫后,法律讲明记载仪概括料理平台梗概从消防监管系统自动调取忖度名堂数据,罢了监督查验名堂与法律讲明视频数据的自动匹配。”吴冰玉暗示,这一举措对法律讲明东谈主员形成了一种监督,真确作念到平允法律讲明、娴雅法律讲明、表率法律讲明。
法治护航 确保法律讲明责任便民利企
宝石“企业之事无小事、世界有所求、政府有所应”,为企业打造高效方便、平允有序的发展环境是庆阳市消防救助支队鼓舞消防监督法律讲明责任保领悟、惠民生、促发展过程中历久宝石的服务理念。
在探索消防监督法律讲明例范化竖立过程中,庆阳市消防救助支队积极施行“柔性法律讲明”按序,缔造包容审慎监料理念,变“即查即罚”为“先劝后罚”。同期,训诫各级办理从轻、消弱和不予处罚案件,探索实行“学法免罚”“巡逻服务”等责任方法,为各样商场主体投资创业营造追究环境。
“企业主动苦求查验且对发现失火隐患积极整改的,免于行政处罚;对罪人手脚狭窄和失火未形成严重恶果的单元和个东谈主,经受警示进修后不予行政处罚。”庆阳市西峰区消防救助大队大队长王长江说,大队不停改进和鼎新服务表情,增进法律讲明“亲和力”。
为了进一步施行“学法免罚”轨制,庆阳市消防救助支队鼎新建立了警示进修室,采集电动车、电气焊等8类20部警示进修片,对不同东谈主员开展有针对性的进修。自警示进修室投用以来,庆阳市消防救助支队按照首违不罚、狭窄免罚、警示进修的原则,减免处罚32起,构建了愈加东谈主性高效平允的行政法律讲明体系。
西峰区消防救助大队在办案区内建立便民服务岗解答世界疑问。
根据《消防便民利民十项按序》,庆阳将开业前消防安全查验行政许可纳入市政府“高效办成一件事”重苦衷项清单,实行行政许可责任日延时办理和非责任日预约办理方法,为企业单元提供买卖前培训服务。“本年13起行政许可均在5日内办结”。王长江说。
对存在紧要失火隐患或有消防安全需求的企业,消防监督东谈主员开展点对点上门服务,训诫管控风险、贬捏造题,切实普及企业、世界的消防安全获取感。
“咱们在法律讲明办案区建立了信访迎接和便民服务岗,实时公示便民服务按序,优化服务质效,当今已累计贬责世界诉求200余件。”王长江说。
精确赋权 买通消防治理“终末一公里”
下层一线是消防安全责任的“主战场”,消防安全责任的薄弊端恰好也不才层。
不才层消防安全治理中,“看得见的管不了,管得了的看不到”“多头法律讲明重叠法律讲明”等痛点和难点问题一直困扰着下层法律讲明东谈主员。
为了破解贫寒,庆阳市西峰区打造了隐敝全域的下层消防安全治理牵累辘集,下千里法律讲明力量和法律讲明事项,配强下层法律讲明军队,从最终端鼓舞消防法律讲明责任落实落细,买通下层消防治理“终末一公里”。
7月29日,根据《庆阳市消防行政交付法律讲明责任法例》,庆阳市西峰区13个州里(街谈)与西峰区消防救助大队再行订立了《消防行政法律讲明交付契约》,将街谈和镇政府消防法律讲明事项由之前的4项增多至32项、乡政府消防法律讲明事项增多至30项,5000元以下的罚金交付乡政府,贬责了以往抵消防罪人手脚查得出、罚不了、管不住的问题。
西峰区从容路街谈奇迹处安全办公室配备的各样消防监督查验装备。
为进一步加强下层法律讲明力量、健全完善消防治理体系,西峰区消防救助大队在各州里街谈设立了消防安全办公室,专职厚爱消防法律讲明监监责任,由州里街谈又名班子成员厚爱持促,配备2名专职法律讲明队员、1名消防网格员,配发法律讲明记载仪和法律讲明责任证,确保下层消防安全有东谈主办、有东谈驾驭、有东谈骨干。
“此前,街谈在责任中发现消防隐患只可督促整改,要是忖度牵累东谈主不按条款整改,咱们只可向消防大队上报,导致消防安全隐患弗成实时整改。机制健全后,街谈办网格员和法律讲明队员出门开展消防宣传和监督查验时,世界认同消防法律讲明东谈主员的身份,普及了责任质效。”从容路街谈安全办公室责任主谈主员屈东东说,从容路街谈已累计办理交付法律讲明案件13起,诈欺州里(街谈)消防监督料理系统开展法律讲明手脚410件。
从容路街谈奇迹处消防安全办公室消防行政处罚档册。
据了解,消防法律讲明权限“交付”下放到下层,既贬责了街谈层面“隐患查得到,整治难闭环”的问题,也鼓舞消防安全监管方法由“单一监管”向“概括监管”滚动,补皆了下层“有责无权”短板。
权限下放下层的同期,还要同步普及下层法律讲明东谈主员的专科水平。为此,庆阳消防部门积极组织司法、公安等部门众人,对州里街谈消防法律讲明东谈主员集中培训,解答往日办案遇到的“疑难杂症”,让他们真确作念到“懂法律讲明、会法律讲明”。同期,继承文员协助帮扶,干部训诫办案,大队集中法核等表情,打牢终端消防安全基础,鼓舞州里(街谈)消防责任水平不停普及。